为实现上杭县村村通客车，切实解决农村群众出行“最后一公里”乘坐客车问题，近日，上杭县出台《上杭县农村客运“村村通”实施方案（试行）》，标志着该县“村村通”工作进入新的发展阶段，为打赢精准脱贫攻坚战提供有力保障。
《实施方案》提出，上杭县农村客运“村村通”车辆依托龙岩市交通运输局“村村通”客运车辆管理平台,参照公交车管理规定实施监督和管理。以乡镇为单位，对未通客车的行政村划分成若干区域，按区域的大小和行政村数量确定“村村通”客车数量，每个区域由一辆以上车辆负责该区域内行政村通客车任务。2020年7月1日起，以湖洋、下都、泮境、稔田、溪口、白砂等6个乡镇及其相关行政村为试点，先行组织开通14辆5～7座小型客车试运营半年（自农村客运“村村通”正式启动之日起计算），在总结经验后进行全县推广。
按照该方案，一是“村村通”运营车辆为经车辆综检、安检和环保检测合格，且车辆技术等级在二级以上的5～7座小型客车，应安装北斗卫星定位装置和安全监管视频监控装置等设施设备，并按营运车辆保险标准进行投保。二是申请“村村通”客运经营者向本乡镇交管站报名，经县交通运输局、公安局交管大队、各乡镇人民政府审查和考核合格后予以确认，并与县交通运输局委托管理的第三方签订运行协议。三是明确“村村通”客车运营范围为每天7:00-8:30、11:00-14:00,、16:30-18:00必须在规定的区域内运营，其它时段须在本乡镇范围内自行运行，可承接本乡镇政府和其它单位公务人员下村租车业务。四是规定票价1元/ 人·公里，票价收入归客运经营者所有。
为保障农村客运“村村通”平稳运行，《实施方案》还制定了补助政策，对“村村通”客运经营者予以政策扶持和资金补助。一是资金补助标准。按规定时间、规定区域内运营的行驶里程给予油料和工资补助，合并计算每公里补助0.9元，日补助行驶里程上限100公里；县财政对“村村通”运营车辆的保险费用予以70%补助。二是补助款领取时间。补助款每季度发放一次，发放时间为下一季度第一个月的15日前发放。三是拨付方式。“村村通”运营车辆的运营补助费和车辆保险补助费由县财政局按季度拨付给县交通运输局，县交通运输局根据补助标准和运营考核情况拨付给“村村通”运营车辆经营者。
(上杭县交通运输局 林洁)